楊傳堂：深入貫徹全面依法治國(guó)方略 扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)

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　　2月12日，中共交通運(yùn)輸部黨組理論學(xué)習(xí)中心組舉行2015年第二次集體學(xué)習(xí)，主題是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在今年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神。
　　部黨組書記、部長(zhǎng)楊傳堂主持。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、理解好、落實(shí)好黨的十八屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，深入貫徹全面依法治國(guó)方略，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)信心、加快行動(dòng)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，爭(zhēng)做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范，堅(jiān)定不移推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
　　楊傳堂指出，交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解、準(zhǔn)確把握黨的十八屆四中全會(huì)的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，按照習(xí)近平總書記的要求，帶頭尊崇法治、敬畏法律，做尊法的模范；帶頭學(xué)習(xí)法律、掌握法律，做學(xué)法的模范；帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治，做守法的模范；帶頭厲行法治、依法行政，做用法的模范。
　　楊傳堂強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)、加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通運(yùn)輸系統(tǒng)重大任務(wù)。要按照黨的十八屆四中全會(huì)的部署和習(xí)近平總書記的要求，堅(jiān)持以破解制約交通運(yùn)輸依法行政的體制機(jī)制障礙為突破口，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、促進(jìn)“三基三化”建設(shè)為著力點(diǎn)，培育法治思維，運(yùn)用法治方式，把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)，為交通運(yùn)輸改革發(fā)展提供法治引領(lǐng)和保障，到2020年基本建成交通運(yùn)輸法治政府部門。
　　一是構(gòu)建完備的交通運(yùn)輸法律規(guī)范體系。抓好綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，理順立法工作機(jī)制，加快重要法律、行政法規(guī)的起草和修訂完善，有效解決綜合交通運(yùn)輸在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)銜接問題。
　　二是構(gòu)建高效的交通運(yùn)輸法治實(shí)施體系。研究制定交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)指標(biāo)體系，深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革，組織實(shí)施綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題和解決問題的能力。
　　三是構(gòu)建嚴(yán)密的交通運(yùn)輸法治監(jiān)督體系。在認(rèn)真配合做好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督的同時(shí)，繼續(xù)深化交通運(yùn)輸行政審批制度改革，強(qiáng)化依法決策，加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約，加大政務(wù)公開力度。
　　四是構(gòu)建有力的交通運(yùn)輸法治保障體系。堅(jiān)持以提高素質(zhì)為核心、以強(qiáng)化管理為手段、以深化改革為動(dòng)力，深入開展“三基三化”建設(shè)，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化工程，完善基層執(zhí)法保障體系，推進(jìn)基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
　　楊傳堂指出，交通運(yùn)輸系統(tǒng)落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略，歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
　　楊傳堂要求，依法全面履行職能，要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：
　　一、要堅(jiān)持兜底原則、切實(shí)保障人民群眾基本交通運(yùn)輸需求，加快建設(shè)完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平，促進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化；
　　二、要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、主動(dòng)回應(yīng)人民群眾關(guān)切，推進(jìn)綜合執(zhí)法，完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，加快解決收費(fèi)公路存在的問題，高度關(guān)注并研究解決出租汽車管理等問題；
　　三、要堅(jiān)持全面深化改革、努力滿足人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男缕诖�，進(jìn)一步著力打造“四個(gè)交通”，為人民群眾便捷出行和生產(chǎn)物資高效運(yùn)輸提供保障，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男滦枨螅�更好服�?wù)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，全面構(gòu)建交通運(yùn)輸安全體系。
　　部黨組中心組成員和在京部屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)。